| 陈志华由招贤司法所调任小店司法所，担任所长。那天是9月9日，全面推进乡村振兴的热潮一浪高过一浪。 |
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“社会治理离不开党的领导”。陈志华力推“基层党建+”精准党建引领模式，推动小店建立以基层党组织为核心、群团组织为纽带、各类社会组织为依托的基层社会治理体系，构建起基层社会治理“公共服务圈”“群众自治圈”“社会共治圈”，实现了党在基层治理领域的全覆盖。KSS法治山东网
基层社会矛盾纠纷是影响社会治理的重要因素。基层社会治理的一项重要任务就是要解决好矛盾纠纷，保持基层社会的稳定和谐。KSS法治山东网
“老百姓对于矛盾纠纷大多还是习惯于非诉方式解决，这是我国农村治理中的最大实际。要实现治理有效，必须面对这一现状。长期以来，司法所一直将人民调解扛在肩上，作为主责主业。新时代条件下，人民调解有了法律规定，《人民调解法》就是开展工作的法律依据。我们推进人民调解，实质上就是坚持和发展新时代“枫桥经验”，依法开展非诉处置！”KSS法治山东网
基于这样的认识，陈志华探索推出“一二三四”精准非诉纠纷调处模式，就是建强一支人民调解队伍；狠抓老娘舅式传统调解，推进行业性、专业性人民调解；推广以“因人”“因情”“因事”为内容的“三因”类矛盾纠纷调解法，分类施策，增强化解矛盾纠纷的针对性和时效性；健全完善调解员、机关包点干部、司法人员“三力联调”机制，以人民调解为基础的人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，村人民调解员与村法律顾问结合的“调解员+法律顾问”机制，“行政复议+人民调解”矛盾纠纷解决机制。KSS法治山东网
不仅如此，陈志华还立足时代特点，抓住“全科智慧网格”建设的有利时机，推出“网格化+老支书调解”“网格化+大嫂调解”“网格化+诉前调解”“网格化+老兵调解”，实现小网格助力“大调解”，助推社会治理多元化、精细化，推动小店人民调解工作提档升级。KSS法治山东网
近两年来，小店司法所调解案子260多起，其中陈志华就调解60多起。KSS法治山东网
小店镇拥有农业种植、畜牧业、渔业、食品加工、服装加工、废弃矿石精选利用、砖瓦建材、石材加工等农业工业门类，有工业企业35个、商业网点610个，这些都是社会治理的重点区域。为此，陈志华在开展“法德六进”的基础上，拓展为“法德十进”，着力抓好法德进家庭、法德进景区、法德进工地、法德进市场，实现法德共进的精准治理，消除治理的盲区和空挡。KSS法治山东网
社区矫正人员管理是一个新课题，也是社会治理的重点。陈志华带领司法所全体人员，积极落实县司法局关于社区矫正管理的要求，推出“一二六”精准特殊人群管理模式，就是重点做好社区矫正对象，安置帮教人员走访工作；抓好司法所内和村级社区矫正工作站两股力量；用好网格化管理员、树好安置帮教人员模范榜样、宣传好社区矫正对象示范带头作用、督促好法律顾问送法上门、邀请好志愿者授课、做好心理辅导六项举措。KSS法治山东网
这样的法治推动，融合了群众自治、社会德治，有力减少了矛盾冲突，降低了基层社会风险，治理效能不断提升。KSS法治山东网
第六章KSS法治山东网
生活富裕是乡村振兴的重要目标，也是一个动态指标。乡村振兴的实施效果要用农民新时代的生活质量来评价。生活富裕，既要讲求物质生活质量，更要追求精神生活品质。KSS法治山东网
“我们司法所就是要将民主、法治、公平、正义等现代社会要素，体现到农民群众的日常生活生产中，让农民兄弟充分感受到时代的变化、享受到全方位的幸福。这是时代交给我们的神圣使命！”KSS法治山东网
从农村走出来的基层干部陈志华，一谈起群众的合法权益，就掩饰不住内心激动和真挚情怀。他常和同志们讲，我们司法行政工作就是要维护和保障群众的合法权益，过去注重的是物质利益，现在时代进步了，我们更要关注老百姓的知情权、参与权、监督权，让父老乡亲在我们司法行政的每一项具体工作中，都感受到法治的温暖和力量，内心充满法治幸福感。KSS法治山东网
行政复议是检验政府和群众鱼水关系的一方良剂，既体现着群众对政府的监督，又展示了政府对群众的服务。开展行政复议相关工作，是重组后的司法所一项新业务。对此，陈志华严格按照《司法所工作规范》要求，在司法所设立行政复议联系点，协调在镇“和合”社会治理服务中心开设咨询窗口，今年已接受群众行政复议咨询14起。KSS法治山东网
在实行“所村一体”机制中，陈志华带领司法所积极落实法律顾问值班制度，提供“订单式”法律服务，提供专业法律顾问服务。“法律顾问在社会治理服务中心工作日值班，我们把这个情况及时给村民讲了，大家都知道有事来中心咨询。有时候，村里有事情，顾问随叫随到，真正是把法‘焐热’送到群众心窝里。”崮西新村书记孙晓梅感慨地说。
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