据省公安厅法制总队政委王栋介绍,为进一步规范公安机关行政处罚裁量权行使,在总结几年来执法经验的基础上,结合新颁布实施的法律法规,法制总队组织有关警种部门对2020年制发的《基准》修订完善。修改过程中,认真研究相关法律法规和国家政策规定,始终坚持问题导向,先后两轮征求基层公安机关的意见,针对基层反应突出的意见建议进行了汇总、梳理和研究,修改形成了新的《 基准》。Mtd法治山东网
新修改《基准》主要新增了涉及网络安全保卫、电信网络诈骗的内容,同时对原有的治安管理、禁毒、沿海船舶和出海人员管理的部分处罚标准进行了补充完善。《基准》内容分为治安管理、 出入境管理、 计算机和网络安全、禁毒、反恐、沿海船舶和出海人员管理、交通管理、反电信网络诈骗、附则共九章,对 352项行政违法行为的行政处罚细化了适用条件、情形、处罚种类和幅度,并按要求向社会公布。 同时将《 基准》内容纳入“ 鲁警e法通”“山东公安执法综合应用平台”中,方便基层民警在执法实践中学习使用。实施行政处罚时,根据违法行为的基本事实和《基准》规定的具体适用情形,先确定拟依法适用的处罚幅度,再综合考虑违法行为的对象、后果、数额、次数、行为人主观过错,以及《 行政处罚法》《公安机关办理行政案件程序规定》规定的从重、从轻、减轻等法定裁量情形,作出行政处罚决定。Mtd法治山东网
省公安厅要求,全省公安机关要合理适用《基准》,准确把握尺度,坚决杜绝执法过程中处罚畸轻畸重、滥用行政处罚自由裁量权等问题。要公平公正适用《 基准》,对于违法行为事实、性质、情节及社会危害程度基本相当的同类案件实施行政处罚时,适用的处罚种类和幅度应基本相当,不得因与违法行为不相关的因素区别对待当事人。要加强对行政处罚裁量权行使的监督,将执行情况纳入执法质量考评,严格落实执法责任制和执法过错责任追究等执法制度。对滥用行政处罚裁量权,构成违纪违法的,严格依纪依法追究责任。Mtd法治山东网
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