| “告之以法，明之以利，动之以情，晓之以理。”这是牟平区开展“点单式”培优“法治带头人”“法律明白人”专项会议传达的重要准则 |
牟平某小区下有一间原属于收获机厂的水泵房，由于经营不善，将房屋按市价出售，现房主购买后获得水泵房所有权并签订书面买卖协议。随后，现房主对其进行改造，向北扩建至收获机家属楼院墙，后来，收获机家属楼一位业主来到社区投诉，认为水泵房的墙和家属楼的院墙相连，不利于风水格局，要求水泵房房主无偿出让30公分。得知消息后，水泵房房主表示：不能接受，这么多年都是这样，风水之说不可信服。j8Z法治山东网
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接手这桩调解案的是雷神庙社区的“法律明白人”王丕珩主任，他第一时间联系到调解双方，凭借自己的专业知识和调节技巧，让矛盾双方认识到自己的行为究竟是对是错。经过一番细心讲解，投诉人认识到自己提出的“要求被投诉人无偿出让30公分”的要求是错误的，冷静下来，不再像之前那样咄咄逼人。然后王丕珩又提出了该案件的三种解决方案，双方最终决定私下协商解决。j8Z法治山东网
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“告之以法，明之以利，动之以情，晓之以理。”这是牟平区开展“点单式”培优“法治带头人”“法律明白人”专项会议传达的重要准则，王丕珩主任巧妙运用十六字诀，将看似不可调和的矛盾，以四两拨千斤的方式完美化解。j8Z法治山东网
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为进一步夯实基层法治建设基础，牟平区积极开展培优“法治带头人”“法律明白人”工作，多举措提升其法律素养和业务能力。j8Z法治山东网
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一是制定培优方案，提供有力抓手。年初，印发了《关于开展“点单式”培优乡村“法治带头人”“法律明白人”工作的实施方案》，以“谁执法谁普法”工作为有力抓手，各执法部门充分发挥自身优势，在执法过程中向群众普及相关法律法规知识，同时将这些内容融入对“法律明白人”的培训当中。例如，生态环境局开展环保法律法规宣讲，通过讲解污染排放标准、排污许可制度等相关法律规定，增强大家的环保意识，规范其生产经营中的环境行为，预防环境违法行为发生；应急局开展安全生产法规培训，详细讲解《安全生产法》，包括建立健全并落实本单位全员安全生产责任制等内容及不同行业的安全标准，让大家了解违法违规行为的后果；海渔局举办海洋渔业执法法规培训，着重讲解渔业捕捞许可管理规定，介绍渔业资源保护法规和打击非法捕捞、非法占用海岛等违法行为方面的执法行动和成果。通过生动的执法案例分析，使法律明白人更易理解和掌握，便于他们日后向群众宣传。j8Z法治山东网
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二是丰富培训形式，增强知识储备。通过组织集中培训，邀请法律专业人士围绕宪法、民法等法律法规展开讲解，结合实际案例，深入浅出地剖析重点条文。同时，利用线上学习平台，推送法律课程和知识测试，方便“法治带头人”“法律明白人”随时学习巩固。印发《“1名村（居）法律顾问＋N名法律明白人”行动方案》，将“法律明白人”培育工作与“一村一法律顾问”工作紧密结合。组织法律顾问定期为法律明白人开展法律培训，针对农村常见的土地纠纷、邻里纠纷等问题，从专业角度讲解法律规定和解决途径。在处理实际纠纷时，法律顾问带领法律明白人参与调解，言传身教，让他们在实践中积累经验，提高运用法律解决问题的能力。j8Z法治山东网
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三是实践与考核并重，提升工作能力。组织“法律明白人”参与基层矛盾纠纷调解工作，鼓励他们走进社区、学校、企业，开展法治宣传活动，通过发放宣传资料、举办法律讲座等形式，向群众普及法律知识，增强群众的法治意识，同时也在实践中运用所学法律知识解决问题，不断提升自身能力，成为基层法治建设的中坚力量。并建立严格的考核机制，对其参与法治宣传、矛盾调解等工作情况进行量化考核，激励他们积极投入工作。j8Z法治山东网
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通过这些扎实有效的工作，牟平区已培养出一批素质高、能力强的“法律明白人”队伍，他们活跃在基层，积极开展法治宣传、参与矛盾纠纷调解，为基层法治建设发挥了重要作用，为乡村振兴营造了良好的法治环境。今后，牟平区将继续强化“法律明白人”的精准培训，制定个性化培训方案，邀请“法律明白人”共同参与拍摄普法短视频，组织“法律明白人”参与基层法治实践活动，让他们在实践中积累经验，为群众提供便捷多样的法律服务，增强他们在群众中的公信力和影响力，推动基层普法与依法治理“牟平模式”再创新高度。j8Z法治山东网
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