| 近年来，青岛市公安局黄岛分局积极探索，在保护未成年人合法权益方面创新做法，形成了以护校安园、安全教育、志愿服务等为主要内容的防范体系，为未成年人撑起了一把“防护伞”。 |
校园安全与每名师生、家长和社会都有着密切的关系，特别是中小学生的安全，牵动着所有人的心。近年来，青岛市公安局黄岛分局积极探索，在保护未成年人合法权益方面创新做法，形成了以护校安园、安全教育、志愿服务等为主要内容的防范体系，为未成年人撑起了一把“防护伞”。isR法治山东网
多警融合助学岗，早晚守护不间断
2022年2月16日早上7时许，在青岛西海岸新区胶南一中门口，学生们开开心心地奔向校园，道路上的车辆也多了起来。在路口，执勤交警用规范的手势指挥着车辆通行，维护路面交通秩序，引领同学们安全地通过马路。在学校门口，一辆PTU警车旁，两名特勤队员全副装备，警惕地注意着周围的情况。一名送孩子上学的家长拍下照片发到微信朋友圈，家长们纷纷点赞：“开学了，看见民警熟悉的身影，对孩子的安全是真的放心了！”无独有偶，当天晚上，在青岛西海岸新区第六初级中学门口，执勤民警的身影也被家长拍下来发到家校微信群，家长们都对民警从早到晚不间断的守护赞不绝口。
黄岛公安分局持续深化护校安园工作机制，从严落实安全保卫措施，加强上放学重点时段校园周边巡逻防控，合理安排警力，增加巡逻密度，进一步提高见警率、管事率，维护校园周边良好治安环境。经过不断探索，黄岛公安分局治安部门牵头，由派出所民警、治安特勤、交警组成的“豪华版”助学岗，解决了以往各警种单打独斗，形不成合力的问题。珠海派出所、灵山卫派出所等派出所还在辖区内的中小学及幼儿园实施“一校一警”，设立治安岗亭，由一名辅警或者村居警务助理常驻值守。目前，黄岛警方已将“一校一警”的做法推广到辖区内的423所中小学校和幼儿园。同时，积极落实“警保联动”工作措施，加强对校园保安的业务培训和指导，组织开展突发事件实战应急演练，进一步提升校园安全自身防护的能力和水平。
金盾志愿送服务，多方联动聚合力
近年来，黄岛公安分局依托金盾志愿服务，组织开展一系列护校安园活动。法制、刑侦、交警、禁毒和派出所等多警种部门组织民警定期深入中小学校和幼儿园开展法制安全宣传进校园活动，通过讲座、网课等多种方式，进行法制教育和安全教育，内容包括交通安全、打架成本、远离毒品、防溺水、防诈骗等，特别是就未成年人容易遭遇的电信网络诈骗重点进行宣传，揭露诈骗手段，有效增强了学生的法律意识和防范意识。为提高中小学生交通安全意识，黄岛公安分局交警大队专门建立了面积达一千方平米的“沉浸式”交通安全教育基地，各中小学校纷纷组织学生参观体验。据了解，黄岛警方每年组织金盾志愿服务活动近千场次，实现了师生教育全覆盖。
校园安全管理需要齐抓共管，黄岛警方积极与教育、工商、城管、文化等部门对接，建立联动机制，定期召开联席会议，适时组织开展集中整治行动，形成了护校安园的聚合力。为净化校园周边治安环境，黄岛警方每月都牵头组织开展联合检查行动，消除治安隐患。在推动中小学幼儿园落实安全管理制度，加强内部安全防控的同时，督导落实“四个100%”，打造校园外部稳控圈，形成了内联外动，齐抓共管的防控格局。
全国首个“110涉未成年人强制报告”专线
新修订的《未成年人保护法》于2021年6月1日起施行，其中对旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人入住的安全保护义务作了规定。根据未成年人保护法、治安管理处罚法、旅馆业治安管理办法等法律法规，公安部对旅馆经营者接待未成年人入住提出“五必须”要求，以切实防范在旅馆中侵害未成年人案件的发生，保护未成年人身心健康。
为切实保护未成年人权益，打击处理侵害未成年人违法犯罪行为，2021年11月，黄岛公安分局按照检察机关建议，专门设立了“110涉未成年人强制报告”专线，明确专管人员，并建立“首接责任制”，持续对案件处理情况跟踪，即时向检察机关通报。据了解，这在全国属于首家。黄岛警方还与检察机关开展会商，共同商讨制作了《未成年人入住登记操作明白纸》、《未成年人入住登记表》，发放到辖区500余家旅馆等场所。治安大队每月组织一次集中清查，以中小旅馆、民宿、留宿洗浴按摩场所、娱乐场所、校园周边治安乱点等为重点，专项清查旅馆业接待未成年入住等违法行为，检查是否落实公安部“五必须”要求，对违反规定的依法严厉打击、彻查和责令整改。截至目前，黄岛公安分局110指挥中心已累计接到强制报告12起，所涉未成年人权益均得到了及时保护。
（齐林新）
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