| 日照市岚山区以促进诉源治理和规范行政行为为导向，坚持有错必纠的原则，实施行政行为自我纠错制度，主动纠正违法或不当行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进行政机关依法行政，实现快速、有效化解行政争议，为建设新时代现代化滨海新城提供坚实法治保障。自制度实施以来，共召开专项研讨会7次，制发提醒函4件，行政机关自我纠错6次，实现行政诉讼“零败诉”。 |
日照市岚山区以促进诉源治理和规范行政行为为导向，坚持有错必纠的原则，实施行政行为自我纠错制度，主动纠正违法或不当行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进行政机关依法行政，实现快速、有效化解行政争议，为建设新时代现代化滨海新城提供坚实法治保障。自制度实施以来，共召开专项研讨会7次，制发提醒函4件，行政机关自我纠错6次，实现行政诉讼“零败诉”。rJw法治山东网
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一、印发两个文件，自我纠错有章可循。根据前期行政诉讼败诉情况，加强研判分析，摸排败诉重点领域，找准败诉原因，强化统筹谋划，以区委依法治区办的名义印发《关于加强行政行为自我纠错的实施意见》《行政行为自我纠错若干规定》，确保行政机关自我纠错工作有章可循、有规可依。要求作出行政行为的行政机关，通过一定程序进行审查，对于符合纠错情形的，要通过启动纠错程序消除违法或明显不当状态，根据实际情况撤销、变更原行政行为，履行相应法定职责，重新作出行政行为，或者依法对公民、法人或其他组织受损的合法权益进行赔偿或补偿。 rJw法治山东网
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二、明确纠错范围，工作流程规范运行。行政机关在自我纠错中遵循有错必纠、利益均衡、程序正当等原则。合理界定自我纠错范围，未超过行政复议、诉讼救济期限的行政行为存在违法或明显不当情形的，行政机关均有义务通过自我纠错消除违法状态；对于已超过行政复议、诉讼救济期限的行政行为，只有存在重大且明显违法，或者影响当事人权利保障的重大违法问题需要妥善解决的，依法可启动行政自我纠错程序。细化自我纠错启动、审查、回避等工作流程，建立了监督考核、追责问责、容错纠错等配套措施，将有错必纠融入行政处罚、行政强制、行政许可等各执法行为全过程，切实保障自我纠错机制落地生根、规范运行。rJw法治山东网
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三、狠抓制度落实，行政争议有效化解。充分运用协商沟通、报备报送、部门协作、府院联动等工作机制，积极协调内外部资源，实现部门间有效联动。行政机关主动自我纠错的，可依法减轻或者不予追究相关责任，提升了行政机关自我纠错的主动性和积极性，让行政争议得到实质性化解，切实保障了行政相对人的合法权益。尤其是对在行政处罚、行政强制、工伤认定等类型集中的案件审理过程中发现的违法或不当行为，通过撤销原行政行为、调解和解等方式进行自我纠错。如，在常某诉某镇政府不履行行政协议案，通过法院、司法行政机关的沟通协调，双方最终达成和解协议并经法院司法确认协议有效，行政机关主动化解行政争议。rJw法治山东网
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（孔倩倩）rJw法治山东网
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