| 加强府院协调联动，莱州市程郭镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，积极推动建立乡镇党委政府和莱州市人民法院的联动机制，为高效化解矛盾纠纷、维护社会稳定、优化营商环境打下了扎实基础。 |
为全面贯彻落实全省、全市府院联动第一次协调会议精神，加强府院协调联动，莱州市程郭镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，积极推动建立乡镇党委政府和莱州市人民法院的联动机制，为高效化解矛盾纠纷、维护社会稳定、优化营商环境打下了扎实基础。s45法治山东网
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一、主要做法s45法治山东网
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（一）协同推进化解矛盾纠纷领域联动s45法治山东网
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一是程郭镇党委政府在日常矛盾纠纷排查过程中，比如在家事纠纷、土地补偿、邻里纠纷等这些案件中，将了解到的与市法院相关诉讼案件的社情民意、矛盾纠纷隐患等信息及时告知法院，这样有利于法院及时全面掌握案件事实，提前预判风险隐患，利于案结事了人和目的的实现。s45法治山东网
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二是基层法庭也将辖区内审判实践中发现的普遍性问题和典型案例反馈给乡镇党委政府，像涉及农村集体经济合同和土地纠纷，会提醒政府加强对合同和土地等方面的管理指导。s45法治山东网
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三是对于农村常见的土地纠纷、邻里矛盾、婚姻家庭纠纷等，双方协同处理。比如在土地承包经营权纠纷中，乡镇党委政府发挥熟悉土地政策和乡情民意的优势，基层法庭则从法律专业角度提供司法意见，双方共同开展调解s45法治山东网
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（二）协同推进法治宣传领域联动s45法治山东网
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每个季度由法院选派员额法官，与镇党委政府联合开展普法宣讲活动，通过举办法律讲座、案例分析、法律咨询、发放宣传资料等方式“进机关”、“进企业”、“进学校”、“进村庄”、“进社区”，提升机关干部、企业、学生以及基层群众的法律意识。例如邀请行政庭法官对机关干部讲解关于行政执法和依法行政等方面的法律法规，邀请经济庭法官对企业讲解劳动法、经济合同等方面的法律法规，邀请刑事庭法官对未成年讲解预防未成年犯罪等方面的法律规定，在农闲时期，邀请民事庭法官组织村民学习《民法典》中关于婚姻、继承、邻里等与日常生活紧密相关的法律知识。s45法治山东网
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（三）协同推进应急处置领域联动s45法治山东网
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在出现突发重大矛盾纠纷或群体性事件时，乡镇党委政府和基层法庭共同参与应急处置。比如，在因企业环境污染和农民工欠薪讨薪等易引发群众集体维权事件中，乡镇党委政府负责稳定群众情绪、组织沟通协调，基层法庭及时提供法律引导，避免事件恶化。s45法治山东网
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（四）协同推进企业管理领域联动s45法治山东网
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一是建立府院联席会议制度，形成常态化、规范化运作机制，推动解决辖区企业破产重整涉及的土地调规、民生保障、资产处置等问题，将“个案协调”转化为“整体联动”。s45法治山东网
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二是推动完善职工欠薪保障机制，依法保护职工生存权，对于符合条件的破产企业，法院协调以欠薪保障基金垫付的方式先行清偿职工债权，及时解决破产企业职工工资久拖未决的问题，同时促进破产企业职工再就业。s45法治山东网
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三是发挥行政调解与司法裁判的优势，通过“诉前调解+司法确认”多元解纷模式，快速、高效化解涉企纠纷，节约企业诉讼成本和时间精力，增强企业在当地兴业的信心和决心。s45法治山东网
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二、工作成效s45法治山东网
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一是加强司法和行政交流合作，综合运用调解、协调和裁判等方式，将矛盾纠纷解决主要途径转向源头化解，双方共同研究化解方案，利于解决当事人诉讼难题，减少诉讼刚性冲击。s45法治山东网
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二是在重大项目上，政府与法院协同推进，保障了项目顺利开展，避免因司法纠纷停滞，促进经济发展。s45法治山东网
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三是在企业破产领域，能够有效整合资源，提高破产案件办理效率，优化营商环境，助力市场资源合理配置。s45法治山东网
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四是在化解行政争议方面，通过府院沟通协调，促进争议实质性解决，提升政府公信力，维护群众合法权益，保障社会稳定和谐。s45法治山东网
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五是利于提升行政机关和司法人员的业务能力和法律素养，促进府院联动等各项工作有效开展。s45法治山东网
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三、可借鉴经验s45法治山东网
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一是从优化资源配置角度讲，政府拥有行政资源、信息资源和管理手段，法院则有专业的法律知识、司法裁判权和执行权。二者联动可以整合这些资源，避免资源浪费。比如在处理僵尸企业问题时，政府可以提供企业经营信息、政策支持和产业引导，法院则依法进行破产清算或重整程序，高效盘活资产。s45法治山东网
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二是在提升行政效能方面，府院联动有助于政府依法决策、依法行政。法院可以为政府重大行政决策、规范性文件制定等提供法律意见，预防行政争议的发生。例如，法院提前介入政府的土地征收等行政行为合法性审查，使行政行为更加规范合法，减少后续纠纷。s45法治山东网
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三是对于高效化解纠纷来说，联动机制能够有效解决行政争议和涉法涉诉信访等问题。行政相对人对于政府的行政行为不服，府院可以通过协调沟通机制，以更平和、高效的方式解决争议，而不是单一的对抗式诉讼，这样可以有效减少群众诉累，维护社会稳定。s45法治山东网
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四是从优化营商环境来看，这一机制增强了市场主体信心。在企业经营活动中，无论是合同纠纷还是产权保护等问题，府院联动能够提供更加及时、公正的司法保障和行政服务，促进企业健康发展，吸引更多投资。s45法治山东网
（程郭司法所）s45法治山东网
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