| 金乡县司法局鸡黍司法所深入学习贯彻习近平法治思想，立足职能，创新创优，把人民调解工作主动融入社会治理大框架，创新打造“鸡黍家事”调解品牌，围绕“防范化解社会矛盾风险”这一命题，把家事矛盾纠纷化解作为重点工程来抓 |
山东省金乡县司法局鸡黍司法所深入学习贯彻习近平法治思想，立足职能，创新创优，把人民调解工作主动融入社会治理大框架，创新打造“鸡黍家事”调解品牌，围绕“防范化解社会矛盾风险”这一命题，把家事矛盾纠纷化解作为重点工程来抓，坚持以家庭为单元、以家事为切入口，充分利用“望、闻、问+情、理、法”相结合的方式，不断完善问题观察、预警防范、应急干预、动态管理、跟踪回访等“五环联动”的家事纠纷全链条预防化解机制，有效预防化解各种家事矛盾纠纷，精准管控各类重点人群，家庭和睦、家教良好、家风纯正在鸡黍镇蔚然成风，用邻里和睦、家庭和谐的“微治理”，共同谱写社会平安稳定“大文章”。近三年来，鸡黍镇邻里家庭矛盾纠纷化解成功率保持在98%以上，满意度保持100%，无一例转入诉讼程序，简易案件当日办结率在96.2%以上……。这一系列数据，正是“鸡黍家事”调解品牌提交的良好“答卷”。76E法治山东网
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营造和谐美好法治环境76E法治山东网
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2022年，鸡黍司法所聚焦村居社区邻里家庭矛盾纠纷的新情况，提出了“突出特色、示范引领、以点带面”的法治阵地建设新思路，主动争取鸡黍镇党委政府支持，依托村居社区乡村振兴服务中心和新时代文明实践广场，高标准建设“鸡黍家事”法德文化广场和“鸡黍家事”品牌调解工作室，精心打造了“鸡黍家事”法治文化综合体。创制具有鸡黍特色的品牌LOGO，将中国传统文化中的“家”文化和儒家文化中的“和”思想运用到标识设计中，通过传统文化中“家”“和”的丰富造型喻意组合，达到了形与意的完美统一，使品牌调解室彰显了调解个性特色。76E法治山东网
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在“鸡黍家事”调解室内，墙上“党群连心桥，有事家里聊”标语醒目鲜明。整个调解室采用了温柔的暖色调，营造出一种温馨的调解环境。采用家庭式的互动交流，用情感人，以理服人，潜移默化的影响当事人。同时，还针对当事人心理情绪等问题，专门开设了心理疏导课程，通过普法宣传、视频宣讲、心理矫治等形式，引导当时人宣泄情绪，走出心理困境，助推纠纷的化解。76E法治山东网
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走进鸡黍村“鸡黍家事”法德文化广场，入口处设置的“鸡黍家事法德文化广场”精神堡垒，高大矗立，鲜明醒目。广场位于中心街核心地段，占地面积2000平方米，以“建设法治乡村，争做幸福家庭”为宣传主题，秉承“崇德尚法”的理念，以法治文化引领周围景观，融入法治、德治、自治元素，通过多种形式向群众宣传民法典及婚姻家庭相关法律法规。广场正中央，是“法徽”引领下的“法德文化广场”法治雕塑，体现出法治精神成为村民信仰，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。广场的北边凉亭，取名“家和亭”，意喻“家和万事兴”。两侧各有一处长廊，西侧长廊为关于家事文化的名人名言长廊，传播至善至美的“家文化”，引领村居法治新风尚的主阵地；东侧主要展示了民法典的内容，将公民在婚姻家庭中各个阶段涉及重要民事权利的新规亮点，用12个图文结合的情景展示出来，寓意着每一个家庭都离不开民法典的呵护与陪伴。76E法治山东网
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五环联动 创新机制76E法治山东网
打造家事调解新模式76E法治山东网
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“这日子是没法再过了！”76E法治山东网
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今年3月份，家住鸡黍镇任楼村的孙女士走进“鸡黍家事”调解室，从进门开始就不住地哭诉。经调解员耐心询问得知，孙女士与任楼村周某某系夫妻，两人于2012年8月结婚，婚后两人育有一子一女。由于周某某的职业是长途货运司机，经常出差在外。久而久之，夫妻双方见面的时间越来越少，感情越来越疏远。时常会为收入问题、孩子教育、家务分工等琐事发生争吵。2024年1月，两人矛盾进一步升级。孙女士起草了离婚协议，准备和周某某协议离婚。76E法治山东网
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“鸡黍家事”调解室受理案件后，经过多方了解，证明了双方之间感情基础依然牢固。调解员从男方周某某入手，劝导他作为丈夫应该承担起更多的家庭责任，用理性平和的方式来解决生活中面临的困难和问题，相互体谅包容，做一个有担当的丈夫、有责任的父亲。经过近5个小时的沟通协调，周某某向妻子孙某某诚恳认错，表示会积极转变心态，倍加珍惜感情和婚姻，承诺以后一定关心妻子，有事多和妻子商量。一场婚姻矛盾在调解员的劝解下消弭无踪。经半年后回访反馈良好。76E法治山东网
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“鸡黍家事”调解工作室自成立以来，针对邻里家庭矛盾的特点，原创性制定了一套调解机制，即采用“望闻问+情理法”相结合的方法，通过“五个环节”联动机制，致力于邻里婚姻家庭纠纷案件的调处。具体来说，“望”，即深入村居，走访排查；“闻”，访邻问里，座谈交流；“问”，主动询问，提前介入。在调解过程中，通过“情理法”三管齐下的方法开展调解工作——“情”，修亲情，叙旧情，感化入情巧化解；“理”，讲道理，普法理，晓之以理解心结；“法”用法律，定规矩，多方跟进促和解。76E法治山东网
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鸡黍司法所还创造性的建立了一套调解机制，防止调解之后矛盾反复。一是建立家事观察制度，以网格为单位，村居调解委员会牵头，组建“家事观察员”队伍，定期入户走访，排查了解网格内的家事矛盾。二是建立每月例会制度。每月定期召开家事矛盾分析工作例会，分析研判寻辖区内家事矛盾形势，对排查化解的矛盾分类归档，做好预警预判。三是建立家事速递制度。坚持上门普法，上门讲法，上门调处，使家事纠纷采集、沟通、处置、反馈形成完整便捷高效的体系。四是建立红黄蓝“三色”动态管理机制。根据矛盾纠纷紧急情况划分为红黄蓝三级，进行分级处置，动态调整。五是建立跟踪回访服务机制。通过采取电话、网络、现场谈话等形式进行回访，红色等级实行半月一回访，黄色等级实行“一月一跟踪”，对转入蓝色等级的案件进行存档。76E法治山东网
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三治融合 依法治理76E法治山东网
构建纠纷全周期预防化解机制76E法治山东网
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2024年5月，鸡黍镇某村村民宗某为了扩大自家院子的面积，在未与邻居王某商议的情况下，将自家院墙向外扩建，占用了两家部分共用通道，王某对此十分不满，多次上门要求宗某某拆除扩建的院墙，但宗某则认为，两家自主建设范围应该以公共通道的中心线为界，自己建的院墙离中心线还有一段距离，并拒绝改建。双方矛盾越积越深，针对此事，“鸡黍家事”调解员主动上门进行调解。76E法治山东网
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通过现场勘验得知，宗某没有办理任何建房审批手续强占公共道路建房，其院墙影响到该区域居民特别是王某家的通行和排水。调解员现场向宗某进行普法教育，解释了法律规定中“公序良俗”原则和相邻关系中通行、采光、用水、地界相邻权的内容，邻里之间应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。经过调解员多次耐心调解，双方态度逐渐缓和。宗某表示愿意拆除部分院墙，恢复公共通道的畅通，王某也表示愿意放弃其他要求。最终，双方在调解员的主持下，达成调解协议。76E法治山东网
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鸡黍镇党委、政府高度重视、高位推进，把家事“微治理”作为社会治理现代化试点工作的重点创新项目，将防范化解家事矛盾纠纷作为基层社会治理的重要抓手，把家事“微治理”的好做法、好经验固化下来，并做到长期坚持。76E法治山东网
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坚持将自治、法治、德治“三治融合”作为推动家事矛盾纠纷全周期预防的最优路径，通过做实自治、做优法治、做活德治进一步夯实基层基础、激发基层活力、涵养良好风俗，让家事矛盾纠纷止于未发、化于萌芽。76E法治山东网
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整合专职调解员、网格员、乡贤能人、“两代表一委员”、退役军人、心理协会专家、法律顾问、驻村工作队等力量，推动险源、诉源、警源、访源“四源共治”，既是家事“微治理”的创新探索，也是推动家事矛盾纠纷就地化解的实践缩影。76E法治山东网
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强化对家事“微治理”的统筹指导、协调推进、督促考核，研究制定了《鸡黍镇“家事调解”工作实施方案》,明确评估程序、评估内容、评估等级，在全覆盖筛查的基础上，按照14类风险类型评估确定一二三类风险等级，对存在的风险隐患实行综合研判、分类化解、分级管控、动态调整，有效预防化解家庭稳定风险。76E法治山东网
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同时，用好智慧调解信息管理平台，将风险家庭信息录入平台系统后，实现对风险家庭的风险类型、包保负责人、化解管控措施实行精细化管理，实时掌握动态情况，为精准研判、动态管控提供信息化支撑。截至目前，鸡黍镇31个村（社区）均设立公共法律服务点，建成家事调解室6个，调解队伍中法治带头人31人、法律明白人64人，家事调解品牌拥有坚实的队伍力量，充分保障了“事有人管、诉有人听、困有人解”的人员基础。76E法治山东网
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此外，鸡黍镇还坚持“人民调解、司法调解、行政调解、妇联调解”四调联动，促进法律知识、政策、情理、道德等有机衔接，广泛开展“学法用法示范户、文明家庭、最美农家、最美庭院”四创活动，引导广大群众讲文明、树新风、促和谐。今年以来，通过专业指导，共受理婚姻家庭矛盾纠纷21件，调解成功20件，满意率100%，用心、用情将以调促和贯穿婚姻家庭纠纷全过程，以家庭和谐“小平安”助推社会治理“大平安”，切实增强人民群众获得感、幸福感和安全感。76E法治山东网
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（韩洪启 姜超）76E法治山东网
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