今年以来,蓬莱区融入化工、风电、旅游、葡萄酒、乡村振兴等园区建设和产业链发展,升级涉企法律服务,探索打造“产业链+法律服务”2.0模式,为链上企业提供专业合规指导和精准服务指引,以高质量法律服务为产业园绿色低碳高质量发展注入强大法治动能。 |
今年以来,蓬莱区融入化工、风电、旅游、葡萄酒、乡村振兴等园区建设和产业链发展,升级涉企法律服务,探索打造“产业链+法律服务”2.0模式,为链上企业提供专业合规指导和精准服务指引,以高质量法律服务为产业园绿色低碳高质量发展注入强大法治动能。Uzh法治山东网
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一是当好“法律管家”,提供“全过程”法律服务。开通涉企法律诉求受理“绿色通道”。融合“12348”法律咨询热线与“12345”服务热线,由区司法局“12348”工作人员和值班律师提供咨询,高效指引企业办理法律业务,共提供法律咨询192次。精准提供法律服务。打造“法益产业”法律服务品牌,探索建立产业链法律服务协作机制,深层次对接服务产业链关联企业需求,护航产业链向纵深拓展。发挥法律服务企业专员作用,组建6个产业链法律服务团队,精准排摸重点产业链法律服务需求,实现产业链法律服务由单一碎片化服务向模块化系统服务转变。组织开展“普法进企业”宣讲活动,向产业园区派出普法宣传队,深入大金重工等60多个企业开展法律宣传活动90余场次。法律服务团队为万华蓬莱低碳新材料产业园、巨涛重工等16个重点项目的土地征收工作靠上服务,做好法治保障,助力企业攻坚难题,协助解决法律问题51个;参与调解、代理涉企仲裁诉讼案件 38 件,为企业挽回经济损失 453 万元。针对国际贸易、合作等涉外法律服务事项,区司法局牵头,主动协助联系国内涉外法律专家及本地办理涉外业务的律师、法治工作人员,为企业解决涉外业务法律事项,共提供涉外法律服务30余次,办结涉外公证76件,保证了产业项目的顺利推进。 Uzh法治山东网
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二是规范涉企执法,打造“零障碍”法治环境。建立涉企规范性文件制定协调机制。防止政出多门、政策效应相互抵消,对涉及产业链的签约项目、投资协议及重点项目建设22个进行合法性审查,纠正违法设置市场准入和退出条件的内容。推行涉企包容审慎执法。积极推行涉企“柔性执法”,出台行政执法“免罚轻罚”清单238项,累计落实免罚、减罚案件203余件。创新“行政处罚风险提示”机制,指导企业积极改正问题,确保企业在法治轨道上运行。对重点执法部门实施涉企执法监督、精简执法项目和取消无法律法规规章依据的执法项目,累计推行34个。开展行政执法领域专项整治。常态化开展“交叉式”重点执法领域监督检查,充分利用涉企联合检查平台,对化工产业安全生产、旅游市场秩序整治等开展联合检查,对市场监管、综合执法等 9 个重点涉企领域开展行政执法案卷不定时抽查,对检查出的问题制发《行政执法监督意见书》并限期整改,提升涉企行政执法水平。Uzh法治山东网
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三是化解矛盾纠纷,强化“全链条”风险防控。常态进行“法治体检”。整合律师、法律援助、司法鉴定等法律资源,常态化组织产业链关联企业“法治体检”,从企业内部治理、生产经营、劳资关系、投资融资、市场竞争等方面进行“把脉问诊”,建立健全产业链经营发展风险预警机制。累计完成187次,发现问题71个并提出法律意见,及时化解法律风险。及时化解矛盾纠纷。指导产业链企业建立健全调解组织。传承新时代“枫桥经验”,指导产业链企业建立“1 + N”工作队伍,以企业分管负责人和法律顾问、法务人员、工会工作人员为主体,健全调解组织体系。由法院、人社局、司法局配合重点等产业链设立“调解工作站”,构建15分钟“矛盾速调行动圈”。产业链调解组织发挥就地化解优势,成功调处矛盾纠纷177起。Uzh法治山东网
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