| “人本警务”是聊城公安推出的公安品牌。人本警务理念是深入贯彻科学发展观和构建和谐社会重要理论，并基于对公安工作的科学定位，所提出的具有厚重的理论内涵和重大指导意义的崭新的公安理念。 |
树立人本警务理念 提升公安工作效能wef法治山东网
临清市公安局局长 王志刚wef法治山东网
“人本警务”是聊城公安推出的公安品牌。人本警务理念是深入贯彻科学发展观和构建和谐社会重要理论，并基于对公安工作的科学定位，所提出的具有厚重的理论内涵和重大指导意义的崭新的公安理念。临清市公安局认真学习贯彻任奎军局长关于全力打造人本警务品牌活动的重要讲话，以人本警务理念引领临清公安工作全面推进。wef法治山东网
一、深刻认识人本警务理念的重大理论价值和重大实践价值，提高公安民警对公安工作本质问题和发展规律的认识把握能力。wef法治山东网
任奎军局长在讲话中对“人本警务”理念在内涵、方法、目的等各个层次作了明确界定。人本警务理念内涵主要体现在两个方面：一是以民为本。重点是做实民本警务，努力让人民群众满意。在方法上坚持以民意主导警务，围绕提高群众安全感和满意度开展工作，努力获取最广泛最牢固的群众基础和力量源泉；二是以警为本。重点是做优公安队伍，激发内部活力。在方法上是充分尊重民警主体地位，围绕提高民警素质，激发民警积极性、主动性和创造性开展工作，为推动公安工作全面持续发展提供强力保障。打造人本警务的关键是队伍素质，核心是执法为民，根本是警民和谐，目的是群众满意。wef法治山东网
我们认为，聊城市公安局党委提出的人本警务理念，具有四个重要特征，意义重大。1、人本警务理念富有针对性。当前对敌斗争尖锐复杂、社会矛盾碰头叠加、治安形势依然严峻、群众各个方面需求逐步提高，加之公安自身在理想信念、履行职责、整体形象等方面存在的一些问题，使公安工作及其发展面临诸多难题和挑战。亟待需要公安民警树立起群众至上理念，以民意主导警务，提高维护稳定和服务群众的能力，以“以民为本”引领公安工作；同时，也亟待需要提振民警主体地位，做优公安队伍，激发内部活力，以“以警为本”推动“以民为本”，共建和谐社会。“人本警务”理念正是在这样的大势所需下应运而生。2、人本警务理念富有先进性。“人本警务”理念所突出的以人为本、执法为民的思想，既体现了全心全意为人民服务的忠旨，也体现了社会主义法制理念和全人类共同追求的现代价值观。“人本警务”理念所昭示的关注现实问题、探寻解决方式、谋求长远发展的坚定信念和理想，适应当前形势发展，顺应当今时代要求，呼应广大群众愿望，符合公安工作本质要求，代表了公安工作的现实需要和公安工作的发展方向，是引领公安工作应对挑战、健康发展的重要理念。3、人本警务理念富有指导性。“人本警务”及其所属的“以民为本”和“以警为本”两个有机统一的基本点，体现了科学的辨证思想。同时，它对“以民为本”和“以警为本”在目的、方法上的规定，在理论上解答了新时期公安工作应该“做什么”、“怎么做”的本质问题，在实践上对公安工作进行了科学的准确定位,对公安工作现实和发展都做了科学的探索，具有独特的理论和实践价值。这是聊城公安在公安理论创新成果上的一个里程碑，它对于我们进一步明确工作方向，制定工作措施，提供了重要的理论基础和政策依据。4、人本警务理念具有真理性。一方面，“人本警务”理念在其思想内容上是对新形势下公安工作一种规律性的认识，揭示了当前公安工作的本质及其今后的必然发展规律；另一方面，在其形势上它体现了马克思唯物辩证法的思想方法，是一种认识现实、把握规律、提出理论观点的科学思维过程。学习、贯彻“人本警务”理念，能使我们从对公安工作一般性的认识上升到理论高度，思想认识富于理性，工作实践更具科学性。wef法治山东网
二、迅速推进“人本警务”理念的实践和提升过程，有效提高群众满意度和安全感。wef法治山东网
临清市公安局相继召开了全体民警参加的动员大会、民警讨论会和专题研讨会，由局长带头宣讲“人本警务”的重要价值和重大意义；各中层负责人结合本单位实际谈体会，广大民警结合自身谈感想。通过认真反复学习讨论，广大民警从中深切感受到“人本警务”对当今公安工作巨大的指导意义，深切感受到“人本警务”引领公安工作走向辉煌未来的重要价值，大家的自信心、自觉性和工作热情都有了大幅度的提高。wef法治山东网
在此基础上，临清市公安局把学习实践人本警务理念、突出公安职能与开展“六小警务”有机结合，推出了八项工作举措。一是“走出去”贴近群众，扎根于人民群众之中。开展“全警驻全村”活动，全体民警按一警包两村或两警包四村等方式，进村入户或到田间地头，走访群众；包村民警在村里设立带有民警照片、姓名、联系方式的公示栏，并将带有民警姓名、联系电话号码的联系卡贴在群众家中电话上面，建立热线联系；驻村民警还开展“一帮一”活动，重点帮扶一名困难群众；驻村民警采取一周一日驻村工作法和走访效果考核排行，保证了驻村时间和工作成效。二是“请进来”倾听民声，以民意主导警务。组织多种形势的座谈会、恳谈会，邀请人大代表、政协委员、民企负责人、群众代表到公安机关，深入听取各方面对公安工作的意见建议；邀请民警家属开展“民警家属督廉活动”，听取他们对公安队伍建设的重要意见；大力开展“双述双评”活动，全面掌握来自最基层的评价；邀请涉案上访人员和涉案当事人或其家属来局里，听取他们对办案工作的意见要求；利用局长热线、互联网、纪检、信访等多种渠道，广泛听取民意，引领警务开展。三是加强警民互动，深化警民双向理解和情感融合。组织民警深入企业、农村、工地开展“劳动换位体验”活动，向工人、农民学习劳动经验和劳动作风；组织开展警企共建、警校共建、警医共建活动，互相促进共同建设；同时，多方面开展各钟联谊活动、法制进校园活动、警营开放日活动，建立儿童之家，增进交流；并通过案件回访工作，与涉案人员形成有机互动。正是在这种真诚的互动中，使群众对公安工作多了一份理解，民警对群众感情多了一份厚重。四是立足公安主业，提升打击效能。紧紧围绕提高群众安全感，深入开展“天网”专项行动，继续保持七年来“命案全破”的记录；注重小案办理，力争做到“报警必受、接警必录、现场必勘、受案必查、接案必访、有赃必追、返赃必快”，规范执法办案；严密治安管理，开展打击黄、赌、毒专项行动，强化治安巡逻，提高社会管理能力。进入夏季以来，组织全部警力，条块结合，在城区九个重点路口实行夜间定点执勤，对五条重点路段实行机动巡逻，110接警数量同比减少60%，收到良好成效。五是注重工作实效，提高服务质量。在接受群众报警求助方面，实行局领导、中层负责人带班指挥制，便于快速权威指挥，同时，在巡逻警车上安装卫星定位系统，并扩大监控区域，确保就近出警、快速处警；在接待办事群众时，户政、出入境民警采取公开警务、延时服务、上门办证、网上答问等方式，把方便留给群众；在为群众解决上访问题方面，推行信访包案制度、限时办结制度、信访问责制度，加大了内部压力，保证了案结事了。六是加大宣传力度，强化舆论效应。传统宣传方式与现代传播媒体相结合，扩大两个方面的宣传效应。一方面，利用报刊、电视、广播、网络宣传报道公安工作，表彰民警先进事迹，弘扬革命英雄主义精神，激发民警的自豪感和使命感，营造社会的正义之风；另一方面，通过开办“公安微博”、“平安临清建设“栏目，及时播报重要警情，开展法制宣传。在大型商场、广场制作广告牌、电子屏，在电视台制作滚动字幕，适时进行安全提示。在农村、社区实施”大喇叭“工程，宣传防火、防盗、防灾、防诈骗等防范知识。从而在全市城乡形成“村村有声、处处见警”的为民、爱民氛围。七是严格考核奖惩，突出制度导向作用。在推行全员考核的基础上，近期又相继制定实施了提高打击效能奖惩办法、情报信息工作奖惩办法、宣传工作奖惩办法。这些奖惩办法有具体的工作指标，有分层次的经济奖励，还有将这些奖励转化为年终考核的标准。同时，惩处办法在经济利益和年终考核上同样有相应规定。这种奖惩制度解决了“干好干不好一个样”的问题，极大的激发了民警的工作积极性，发挥了良好的导向作用。八是积极探索创新，不断深化人本警务活动。树立人本警务理念，打造人本警务活动，是一项综合性的系统工程。在工作中，我们将采取边学习、边实践、边总结、边提高的方式，不断加深对人本警务理念的理解，探索人本警务特点，积累人本警务经验，掌握人本警务规律，以科学规范提升公安工作效能，使人本警务理念在具体工作中得以全面贯彻并在工作效果上得以显著体现，使人本警务活动在构建和谐社会进程中结出丰硕成果。wef法治山东网
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