| 近日，青岛市文化和旅游局执法人员接到青岛某印刷企业的电话，咨询能否承接出版物胶装业务。经过了解，该企业2022年4月刚申请其他印刷品资质，对业务内容存在边界不清的现实问题。 |
谨记，印刷企业不得超范围从事印刷经营活动！NGi法治山东网
青岛市文化和旅游局 吴卫玲NGi法治山东网
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近日，青岛市文化和旅游局执法人员接到青岛某印刷企业的电话，咨询能否承接出版物胶装业务。经过了解，该企业2022年4月刚申请其他印刷品资质，对业务内容存在边界不清的现实问题。执法人员当场予以明确回答：如果胶装对象是经营性出版物，那么该企业不能承接此项业务，并就印刷经营活动的准确定义及印刷企业经营范围进行了普法宣传。NGi法治山东网
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什么是印刷经营活动？NGi法治山东网
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《印刷业管理条例》第二条对印刷经营活动进行了如下界定：“本条例所称印刷经营活动，包括经营性的排版、制版、印刷、装订、复印、影印、打印等活动。”可以理解为，印刷过程中的各个环节均是印刷品成品的必经步骤，是印刷品经营活动的组成部分。因此，出版物胶装步骤是出版物经营活动的一个环节，属于出版物经营活动。NGi法治山东网
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根据以上的法律条文，可以准确地界定：其他印刷品资质的印刷企业不能承接经营性出版物胶装业务，当然也不能承接经营性出版物的排版、制版、印刷、装订、复印、影印、打印等活动。NGi法治山东网
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什么是印刷企业经营范围？NGi法治山东网
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《印刷业管理条例》第二条对印刷经营范围也作出了明确界定：NGi法治山东网
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“本条例所称出版物，包括报纸、期刊、书籍、地图、年画、图片、挂历、画册及音像制品、电子出版物的装帧封面等。NGi法治山东网
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本条例所称包装装潢印刷品，包括商标标识、广告宣传品及作为NGi法治山东网
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产品包装装潢的纸、金属、塑料等的印刷品。NGi法治山东网
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本条例所称其他印刷品，包括文件、资料、图表、票证、证件、名片等。”NGi法治山东网
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包装装潢印刷品资质和其他印刷品资质的印刷企业没有取得出版物印刷资质，如果从事出版物印刷、装订等一系列经营活动，均属于超越经营范围的行为。NGi法治山东网
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超范围经营会受到什么处罚？NGi法治山东网
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《印刷业管理条例》第四十二条规定“从事其他印刷品印刷经营活动的企业和个人有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府出版行政部门给予警告，没收印刷品和违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：NGi法治山东网
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（七）从事其他印刷品印刷经营活动的个人超范围经营的。”NGi法治山东网
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据此法条，超范围经营会被给与警告、没收印刷品和违法所得，并处与违法经营额相对应的罚款。构成犯罪的，可能会因非法经营罪被追究追究刑事责任。NGi法治山东网
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