沂水县：创新开展“普特”融合送教模式

临沂市沂水县创新工作思路，实施普校和特校相融合的送教模式，坚持优质精细教学和“一人一案”的工作思路，落实“送教上门”质量提升工程，送教到人、送教到户，实现残疾儿童“全覆盖、零拒绝”，保障每一个残疾儿童都能享受公平而有质量的教育。

一、“一人一案”，确保残疾儿童安置全覆盖

一是精准核查摸清残疾儿童底数。每年秋季，该县教体局与县残联对接，托清义务教育适龄残疾儿童名单，组织各乡镇（街道）联区对照县残联提供的基础数据，对达到义务教育入学年龄的残疾儿童进行入户核查，全面核实和掌握残疾儿童少年的基本情况、生存状况、残疾类型和残疾程度等，形成新学年需进行安置的适龄残疾儿童台账，并对建档立卡贫困家庭残疾儿童少年单独标注，为开展年度入学鉴定评估工作奠定基础。

二是扎实做好残疾儿童评估鉴定。成立由残联、卫健、教育等部门组成的残疾儿童专家鉴定委员会，每年定期摸底排查残疾儿童并进行入学能力评估鉴定。鉴定评估专家结合家长意愿和初核情况，对残疾儿童的运动能力、语言能力、认知能力、生活自理能力和社会适应能力等进行详细评估，结合评估情况对每位残疾儿童提出最合适的受教育安置方式，其中残疾程度较轻的随班就读，残疾程度较重的到特殊教育学校就读或开展送教上门。

三是科学界定送教上门服务主体。对鉴定后需要开展送教上门的残疾儿童，明确服务主体，较轻度残疾由所属乡镇普通中小学开展送教上门工作，较重度残疾不具备受教育能力的由县特殊教育学校开展送康送教上门工作。通过“特校+普校”的融合送教方式，实现普校特校分类合作、优势互补，从残疾孩子思想、生活、学业上一一挂钩结对，为每一位残疾儿童提供适合其特点和需求的教育方式，切实保障每一位残疾儿童受教育的权利。

二、综合发力，全方位夯实送教上门质量

一是精准施策，高质量提供服务。坚持“一人一策”，根据送教上门服务对象的生理、心理特点和残疾类别，教师与家长一起协商、制定切实可行的教育康复计划和个性化教育方案。采取网络远程送教与现场送教、集中授课与个别送教相结合的方式，参照义务教育阶段教材自行选择和编写教学内容，因人施教、医保结合、循序渐进。建立“一生一档”，统一印发《沂水县特殊教育送教上门工作手册》，由送教教师和家长共同填写。强化送教上门考核管理，建立送教上门年度考核工作评价体系，全力保障送教上门工作质量。

二是加大投入，高标准强化保障。坚持科教兴县战略，将教育放在优先发展的位置，持续加大资金投入，2021年投资7000余万元新扩建特殊教育学校1处，并新建县级特殊教育资源中心1处。建成特殊教育示范性资源教室6个、资源教室24个，充分保障残疾儿童少年的康复、评估和训练的资源供给。残疾学生生均公用经费由6000元提高到8000元，严格落实残疾学生“三免一补”政策，保障残疾学生从学前到高中阶段全部免费享受到优质教育。

三是大力宣传，高水平营造氛围。加大对《残疾人教育条例》的宣传，大力宣传残疾儿童少年接受义务教育的重要意义，并就招生入学的政策、流程以及群众关心的问题做好答疑解惑。联合残联、卫健等部门，积极动员残疾儿童少年家长送孩子入学。在社会上倡导扶残助残精神，发动街道、社区对残疾人教育专家委员会鉴定免于入学、缓学的重度极重度残疾儿童进行关爱和扶贫支持，增进残疾人家庭福祉。

三、紧抓教科研，确保特殊教育教学质量

一是加强专兼职教研队伍建设。配备特殊教育专职教研员，遴选特殊教育优秀师资充实教研力量，打造一支专兼职结合的高素质专业化特殊教育教研队伍。承担对特殊教育学校、特教班、随班就读、送教上门等工作的研究指导。发挥好各级特殊教育资源中心作用，扎实做好特殊教育研究、指导、服务、培训、资源开发、质量管理等工作。

二是深化特殊教育教学改革。根据听障教育、培智教育、普通学校随班就读教育、送教上门教育四种特殊教育形式，明确由教研员牵头，组织有关学校负责人、教师，对各种形式的教育特点和各专业的教学要求分别进行学情分析，制定不同的教学常规、教学评估方案及考核标准。同时，高度重视送教上门的数字化、信息化建设，将融合教育纳入普通学校教师继续教育必修内容，积极规划融合教育工作。

三是提高特殊教育教学水平。实行骨干教师定期培训制度，先后邀请特殊教育、家庭教育、心理健康教育等领域的专家开展系列培训活动，不断提升教育教学质量。2022年，7名教师参加全市特殊教育基本功大赛，获得3个一等奖、2个二等奖的优异成绩，并有5名教师获市推荐参加全省特殊教育教师基本功大赛，其中1名教师荣获特等奖。