烟台龙口市：用好“加减乘除”工作法答好教育高质量发展试卷

近年来，烟台龙口市围绕办好人民满意的教育，高点定位、多措发力，创新用好“加、减、乘、除”工作法，努力答好教育高质量发展试卷。

一、为机关干部“加”压，提振高效服务基层。为机关干部定制激励约束制度，打造提升能力服务基层平台，锻造高素质专业化干部队伍。一是做好学校帮包。120名机关干部常态化帮包313所中小学校、幼儿园、校外培训机构等，并与学校主要负责人“一体同责”。新学期以及重要时间节点，组织机关干部“下沉”到基层，管好自己的“责任田”。二是提级赋能“县管校聘”。做好机关干部资源统筹整合，纵深推进“县管校聘”改革，发动97名机关干部到学校一线工作，进一步充实基层学校干部师资力量。三是用好考核指挥棒。印发《机关岗位目标责任制考核办法》，分科室和个人两个系列且互相捆绑，激发全体机关干部工作动力，鼓励对标进位、争创一流，努力打造一流的政务服务环境和营商环境。

二、为全体师生“减”负，建好师生幸福工程。减少教师额外“干扰”，减轻学生课内课外负担，让教师潜心教学，让学生快乐成长。一是建设“幸福教师”工程。出台《龙口市“幸福教师”建设工程工作责任清单》，研究制定一级指标8项、二级指标22项，为教师全面减压减负。制定《龙口市“幸福教师”建设工程为教师办实事工作清单》10项，着力解决教师最为关切的问题，切实改善教师工作和生活条件。龙口一中、一中东校、龙口学校等学校通过制定“关爱教职工十条”“六关工程”、建立五项应急援助机制，让教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感。二是抓实抓牢“五项管理”。指导各学校改进“课程超市”，完善课后延时服务的项目与内容，全力为学生学习知识、发展特长爱好搭建好桥梁。出台《龙口市规范中小学办学行为实施方案》等3个文件，狠抓“中小学作业、睡眠、手机、读物、体质”五项管理，确保各项减负要求落实到位，切实促进学生身心健康发展。目前，全市课后托管服务已实现义务教育段、有需求的学生“两个全覆盖”。三是减轻校外培训负担。推进学科类培训机构科学治理转型，压减学科类培训机构57所，落实监管责任，定期不定期开展督查，面向社会公开公示16批次，主动接受社会监督，全面保障家长和学生的合法权益。

三、为学生提供上“乘”服务，筑好根基育好花朵。落实立德树人根本任务，坚持“三全育人”“五育并举”，发展更加公平更有质量的教育。一是抓牢学生安全健康。配备校车126辆，开通校车线路260多条，惠及学生1万余人。投入96万元，建设覆盖54所中小学、92所幼儿园的“互联网+明厨亮灶”食堂智慧监管系统，实现厨房“仓储-加工-烹饪”全程智慧监控监管。147所中小学校、幼儿园安全防范，实现校园封闭式管理达标率、专职保安员配备率、一键式紧急报警和视频监控系统达标率、“护学岗”设置率均达到“四个100%”。二是建立阳光均衡编班机制。实施义务教育段“阳光均衡编班”，建立工作长效机制，规范学校分班程序，促进教育公平公正。2023年，“阳光均衡编班”纳入龙口市政府为民办实事工程高位推进，目前该工作机制已延伸至民办学校。三是培育劳动素养。坚持劳动教育与“双减”政策配套、与素质教育衔接、与提升素养同步，出台《关于全面加强新时代中小幼劳动教育一体化育人格局的推进措施》，健全完善“学校—教师—家庭—社会”全覆盖的责任链条，探索推进家校社一体化推进劳动教育的有效实施途径和高效运行模式。《“一主多元，协同育人”区域劳动教育新模式》荣获山东省基础教育成果一等奖。

四、为家长解“除”烦恼，办好家校协同育人课堂。积极构建“家、校、社”三方联动的家庭教育指导体系，致力画好协同育人“同心圆”。一是办好家庭教育专题专栏。与市融媒体中心联合打造“志凯老师谈家教”专题栏目，创新研发家庭教育“11158”亲子互动模式，每月在龙口电视台播出两期，至今已播出62期，成为龙口当地关爱未成年人的线上教育品牌，赢得广大家长普遍赞誉。2023年，龙口市家庭教育教师团队荣获山东省“优秀家庭教育志愿服务队”称号。二是注重学生心理健康教育。自2020年烟台市县域范围第一所心理健康教育办公室在龙口市成立以来，每年5月以“心理健康教育活动月”为切入点，面向全体学生，遵循“靠前一步，预防为主，重点关注”的原则，对处于特殊时段的学生群体，及时关注、科学施策，促使其保持阳光心态。出台全市心理健康教育工作实施方案和指导手册，实施好“五个一”公益服务项目。龙口市教学研究室连续三年被评为全省心理健康教育先进单位。三是做好家长心理纾困。面对部分家长存在的“望子成龙、望女成凤”焦躁紧张情绪，严格落实“双减”要求，明确“两不得三严禁”。会同检察、民政、妇联等部门，联合社区等共同开展送家教活动，走进学校、机关、农村、社区、企业开展公益宣讲100多场。提前介入，到民政局婚姻登记处的新登记夫妇都会领域到一本《龙口市家庭教育指导手册》，打通家庭教育“最后一公里”。