储殷：在历史的十字路口竖起中国“路标”

    如果要列举2017年中国外交最为引人关注的事件，“一带一路”国际合作高峰论坛可能会是票数最高的一件。2014年的APEC会议，2015年的世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动，2016年的G20峰会，主场外交“三连发”将中国参与和推动全球化进程的程度不断提升。2017年伊始，习近平主席在达沃斯世界经济论坛年会上宣布，中国将在今年5月主办“一带一路”国际高峰合作论坛。这是中国主场外交即将开始的“第四季”，同时也是“一带一路”合作倡议从规划到实践三年多来迎来的最高规格活动。经过了“黑天鹅”层出不穷的2016年，国际格局或将迎来冷战之后最大规模的变化。在这样的一个生存与发展的十字路口之上，本次高峰论坛如同中国竖起的一座路标，为“世界向何处去”指明中国的答案。

　　第一，“一带一路”堪称推动全球化进程的“中国方案”。本次高峰论坛将为这一方案“优化升级”，推动全球化浪潮持续涌动。全球化进程在2016年遭遇了当头棒喝。英国脱欧给本就风雨飘摇的一体化先行者欧盟再添新伤，特朗普当选则为现有国际体系体量最大的国家投下了孤立主义阴影。此外，全球化在带来发展的同时，累积的一系列问题也有集中爆发之虞。恐怖主义威胁依然严峻，世界经济在失衡中缓慢复苏、地缘危机演变成地缘冲突、难民问题积重难返，全球化与区域一体化遭遇了新的挫折。在这样的大背景下，“一带一路”作为中国为全球化提供的重要公共产品，坚持共商、共建、共享的原则，突出务实合作、互利共赢，在全球化遭遇挫折的背景下高歌猛进。各大经济走廊建设稳步推进，基础设施互联互通网络渐次成形，沿线国家贸易流动愈加顺畅。在“一带一路”规划落地以来，选择这样的一个时刻总结经验，探寻合作共赢的新方向，将为陷入阴霾的全球化进程拨云见日，提供全球化的“中国方案”。

　　第二，本次“一带一路”国际合作高峰论坛将成为全球治理的标志性事件。全球治理这一理念发源于冷战尾声，伴随着上一轮“世界向何处去”的思辨，全球治理在机制与路径上不断探索前进。中国是全球第二大经济体，也是最大的发展中国家，始终积极参与全球治理，并积极承担与自身角色相适应的责任。中国始终坚持，国家不分大小应该一律平等。习近平主席在庆祝中国共产党成立95周年大会的讲话中表示，“中国将积极参与全球治理体系建设，努力为完善全球治理贡献中国智慧”。本次论坛的举办，将在形式上为解决全球化问题提供新方式。通过高峰论坛的形式，为解决全球化问题提供广泛而多层次的对话渠道，将全球问题置于一个具备舒适度和参与性的多边语境之下，通过灵活对话探索解决全球治理困境的新方式、本次论坛的举办，同时也将在内容上为全球治理提供中国的实践方案。当前全球治理面临的问题是发展的问题，要把发展议题置于全球宏观政策协调的突出位置。本次论坛突出国际合作，强调对接与联通，实现战略对接与发展联动，从而为创新完善全球治理体系提供新思路与新方案。

　　第三，“一带一路”国际合作高峰论坛是中国领导人天下情怀的再次体现。“天下”观念是中国传统文化中最为愿景宏大的概念。“天下”不同于传统西方政治哲学下的普世价值，而是强调一种对于人类和世界的整体关切。正所谓海纳百川，有容乃大。而中国在享受全球化红利的同时，也在以“天下为怀”的胸怀来为世界提供新的解决方案。“一带一路”实现了沿线国家的优势互补，提供了开放性、包容性、共享性的发展平台。这种发展成果由全体参与者共享，以共同发展和共同繁荣为己任，正是天下情怀在全球化时代下的新体现。正是因为具有了这样的胸怀，“一带一路”才能够在三年多来得到沿线国家的大力支持，得到周边国家的积极响应。而高峰论坛的召开，将会为这一秉持共商、共建、共享原则的合作倡议提供更加深入与广泛的发展前景，从而实现人类文明“五色交辉，相得益彰；八音合奏，终和且平”的新发展。

   （作者系国际关系学院副教授）